Wpisy użytkownika Nortus & Potworne XX oznaczone tagiem "polityka" (1000) Wszystkie wpisy oznaczone tagiem "polityka" »

Marcin Skubiszewski:
Multipleks bez Rydzyka — jak fundacja Lux Veritatis przekombinowała


Co kryje się za odmową włą­cze­nia TV Trwam do mul­ti­pleksu cyfro­wego MUX-1?

Posta­rajmy się zro­zu­mieć, o co cho­dzi w tej grze.

Z pozoru naj­bar­dziej zagad­ko­wym ele­men­tem sprawy jest to, że fun­da­cja Lux Veri­ta­tis, która jest nadawcą TV Trwam, przed­sta­wiła wła­dzom pań­stwo­wym taki bilans, z któ­rego wynika, że nie byłaby w sta­nie zapła­cić za udział w mul­ti­plek­sie. Wyja­śniamy, jaki inte­res fun­da­cja ma w takim dziw­nym zachowaniu.

Przed­miot sporu, czyli czym są mul­ti­pleksy DVB-T
Naziemna tele­wi­zja (czyli tele­wi­zja, która nie jest ani kablowa, ani sate­li­tarna, ani inter­ne­towa) była dotych­czas w Pol­sce, podob­nie jak na całym świe­cie, nada­wana w sys­te­mie ana­lo­go­wym, w roz­dziel­czo­ści zwa­nej SD (stan­dard defi­ni­tion).
...
Poza tym tech­nicz­nym ogra­ni­cze­niem liczby pro­gra­mów tele­wi­zyj­nych, ist­nieje też ogra­ni­cze­nie eko­no­miczne: nada­wa­nie pro­gra­mów drogą naziemną na skalę ogól­no­pol­ską jest na tyle dro­gie, że tylko nie­liczne pro­gramy tele­wi­zyjne mogą sobie na to pozwo­lić. Dla pro­gra­mów niszo­wych (a do nich nie­wąt­pli­wie należy TV Trwam) jest to za drogie.
...
Obec­nie ana­lo­gowa tele­wi­zja w Pol­sce daje każ­demu odbiorcy dostęp do co naj­wy­żej ośmiu pro­gra­mów: trzy pro­gramy TVP, TVN, Pol­sat, TV 4, TV Puls i co naj­wy­żej jeden pro­gram lokalny (nie wszę­dzie takie są).

Tele­wi­zja cyfrowa, nada­wana zgod­nie z normą DVB-T (digi­tal video bro­ad­ca­ting, ter­re­strial) pozwala na prze­sła­nie w każ­dym kanale jed­nego mul­ti­pleksu, który może prze­no­sić osiem pro­gra­mów o roz­dziel­czo­ści SD
...
Gdy stary sys­tem cał­ko­wi­cie zastą­pimy mul­ti­plek­sami (a ma to nastą­pić w roku 2015), to zamiast obec­nie ist­nie­ją­cych ośmiu pro­gra­mów będzie tech­nicz­nie moż­liwe nada­wa­nie drogą naziemną ośmiu mul­ti­plek­sów, czyli łącz­nie od 32 do 64 pro­gra­mów (w zależ­no­ści od roz­dziel­czo­ści). W prak­tyce liczba naziem­nych pro­gra­mów będzie niż­sza niż 32, gdyż część mul­ti­plek­sów będzie uży­wana do innych celów, jak inter­net. Ale liczba dostęp­nych pro­gra­mów i tak bar­dzo wzro­śnie w sto­sunku do sytu­acji dotychczasowej.

Zwięk­sze­nie liczby pro­gra­mów będzie moż­liwe nie tylko z przy­czyn tech­nicz­nych, ale także z przy­czyn eko­no­micz­nych: koszt nada­wa­nia mul­ti­pleksu jest z grub­sza taki sam, jak koszt nada­wa­nia jed­nego pro­gramu w sta­rym sys­te­mie. Koszt ten, dotych­czas pono­szony przez jeden pro­gram tele­wi­zyjny, będzie teraz roz­ło­żony na cztery do ośmiu pro­gra­mów. Taka obniżka ceny otwo­rzy dostęp do nadaj­ni­ków naziem­nych wielu pro­gra­mom, któ­rych dotąd nie było na to stać. Na przy­kład Gazeta Wybor­cza podaje, że ATM Grupa, jedna ze spółek dopusz­czo­nych do nada­wa­nia na mul­ti­plek­sie, zapłaci za dzie­się­cio­let­nią emi­sję 65 milio­nów zło­tych (10 milio­nów za kon­ce­sję, 55 milio­nów jako koszta nada­wa­nia dla spółki Emi­tel, kra­jo­wego mono­po­li­sty w tej dzie­dzi­nie). Według Krzysz­tofa Lufta,(KRRiTV), samo nada­wa­nie kosz­tuje 7 milio­nów rocz­nie. Ponie­waż trzeba dodać milion rocz­nie opłaty kon­ce­syj­nej, wycho­dzi razem 80 milio­nów za 10 lat.

Być może rów­nież fun­da­cja Lux Veri­ta­tis będzie w sta­nie zapła­cić sumę rzędu 65 milio­nów zło­tych w ciągu 10 lat aby zapew­nić sobie obec­ność na mul­ti­plek­sie.

Czy będzie tak rze­czy­wi­ście?

Na ten temat można sobie wyro­bić zda­nie czy­ta­jąc bilans fun­da­cji. A wła­śnie ten bilans jest w cen­trum sporu, gdyż zawiera ele­menty dziwne.

Jakie mamy w Pol­sce multipleksy

W roku 2015 stary sys­tem tele­wi­zyjny ma prze­stać funk­cjo­no­wać, co, jak już wspo­mnie­li­śmy, powinno umoż­li­wić powsta­nie ośmiu mul­ti­plek­sów obej­mu­ją­cych cały kraj. Na razie jed­nak są tylko trzy mul­ti­pleksy. Dwa pierw­sze, MUX-2 i MUX-3, już funk­cjo­nują (cho­ciaż nie w całej Pol­sce można je odbie­rać). MUX-2 prze­zna­czony jest dla nadaw­ców pry­wat­nych, któ­rzy dotych­czas uży­wali naziem­nej tele­wi­zji ana­lo­go­wej. TV Trwam nie należy do tej kate­go­rii i nigdy nie dobi­jała się o dostęp do MUX-2. MUX-3 prze­zna­czony jest dla TVP (trzy główne pro­gramy TVP i kanały tema­tyczne, które przed­tem nie były dostępne drogą naziemną). Tu rów­nież TV Trwam nie zgła­sza pretensji.

Ostatni z trzech dziś ist­nie­ją­cych mul­ti­plek­sów,wbrew chro­no­lo­gii nazwany MUX-1, przy­dzie­lony został po czę­ści TVP, a po czę­ści, w dro­dze kon­kursu, sta­cjom tele­wi­zyj­nym, które dotych­czas nie nada­wały drogą naziemną. Są cztery takie sta­cje: Eska TV, TTV, Polo TV i ATM Roz­rywka (ta ostat­nia nie zaczęła jesz­cze nada­wać, roz­wa­żane jest cof­nię­cie jej kon­ce­sji). TV Trwam kan­dy­do­wała na miej­sce na tym mul­ti­plek­sie i odrzu­ce­nie tej wła­śnie kan­dy­da­tury jest powo­dem licz­nych pro­te­stów, w tym świę­to­krad­czego pro­te­stu pro­wa­dzo­nego w for­mie piel­grzymki na Jasną Górę.

Naj­po­pu­lar­niej­sza ze sta­cji obec­nych na MUX-1, to Polo TV, nada­jąca muzykę disco polo. Ma ona około dwa i pół raza wię­cej widzów niż TV Trwam - patrz niżej-  (fakt, że Polo TV jest obecna na MUX-1, a TV Trwam nie jest, ma dziś mini­malne zna­cze­nie dla liczby widzów: na razie jesz­cze pra­wie nikt nie używa mul­ti­pleksu, oglą­dal­ność Polo TV uzy­ski­wana jest nie­mal w cało­ści przez kabel lub sate­litę, podob­nie jak oglą­dal­ność TV Trwam)

Opty­ma­li­za­cja podat­kowa i dziwna pożyczka w bilan­sie Lux Veritatis

Według KRRiTV,kan­dy­da­tura TV Trwam została odrzu­cona, ponie­waż zgod­nie z przed­sta­wio­nym bilan­sem Fun­da­cja Lux Veri­ta­tis nie będzie w sta­nie zapła­cić kosztu udziału w mul­ti­plek­sie. Zgod­nie z wyli­cze­niami cyto­wa­nymi powy­żej, cho­dzi tu o sumę w gra­ni­cach 65 do 80 milio­nów zło­tych, do zapła­ce­nia w ciągu dzie­się­ciu lat.

W tym kon­tek­ście bar­dzo cie­kawa jest pożyczka, którą fun­da­cja otrzy­mała od zakonu redemp­to­ry­stów, na sumę około 70 milio­nów zło­tych. Lux Veri­ta­tis nie udziela szcze­gó­ło­wych infor­ma­cji o tej pożyczce, ale jeden ważny ele­ment jest jawny: *zwrot pożyczki ma nastą­pić w roku 2019,a więc w trak­cie dzie­się­cio­let­niego okresu pła­ce­nia za mul­ti­pleks* , który ana­li­zo­wała KRRiTV

Koniecz­ność zwrotu tej ogrom­nej pożyczki nie­wąt­pli­wie była decy­du­jącą przy­czyną, dla któ­rej KRRiTV uznała fun­da­cję Lux Veri­ta­tis za nie­zdolną do zapła­ce­nia za mul­ti­pleks. W tej sytu­acji można spy­tać, dla­czego Lux Veri­ta­tis nie przed­sta­wiła sytu­acji ina­czej. W szcze­gól­no­ści: dla­czego uzy­skana od redemp­to­ry­stów suma sie­dem­dzie­się­ciu milio­nów nie została zaksię­go­wana tak, aby koniecz­ność jej zwró­ce­nia nie poja­wiała się w bilan­sie fundacji?

Naj­praw­do­po­dob­niej cho­dzi tu o kom­bi­na­cję podat­kową. Ina­czej mówiąc: magnat medialny Tade­usz Rydzyk chciał pokom­bi­no­wać tak, aby nie zapła­cić CIT (podatku od docho­dów przed­się­biorstw),ale prze­kom­bi­no­wał: zamiast zwol­nie­nia od podatku uzy­skał odmowę kon­ce­sji na MUX-1

Oto wyja­śnie­nie mechanizmu.

Co do zasady, fun­da­cje nie są zwol­nione z podatku od docho­dów CIT. Fachowo mówi się, że nie ma zwol­nie­nia pod­mio­to­wego, tzn. nie ma żad­nego zwol­nie­nia, które wyni­ka­łoby z samego faktu, że jakaś orga­ni­za­cja jest fun­da­cją. Warto dodać, że daro­wi­zny otrzy­mane przez fun­da­cję trak­to­wane są jak zyski. Od daro­wizn, podob­nie jak od zysków, trzeba pła­cić poda­tek CIT.

Zysk wypra­co­wany lub daro­wi­zny otrzy­mane przez fun­da­cję są zwol­nione z podatku CIT, ale pod warun­kiem, że zostaną wydane na cele wymie­nione w odpo­wied­nim prze­pi­sie ustawy. W przy­padku fun­da­cji Lux Veri­ta­tis, prze­pi­sem tym jest art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku docho­do­wym od osób praw­nych. Wymie­nione tam cele, to m. in. dobro­czyn­ność, dzia­łal­ność naukowa czy kult reli­gijny. Ale pro­wa­dze­nia Tele­wi­zji Trwam, która ofi­cjal­nie jest przed­się­wzię­ciem komer­cyj­nym, nie da się pod­cią­gnąć ani pod po „kult reli­gijny”, ani pod żaden inny ele­ment listy zawar­tej w art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy.

Powyż­sze ozna­cza, że gdyby fun­da­cja ujaw­niła, że pie­nią­dze otrzy­mane od redemp­to­ry­stów sta­no­wią daro­wi­znę, musia­łaby od nich zapła­cić poda­tek. I praw­do­po­dob­nie dla unik­nię­cia tej wła­śnie sytu­acji pie­nią­dze te przed­sta­wiane są jako pożyczka.

Pie­nią­dze na pro­wa­dze­nie Tele­wi­zji Trwam mogły być pozy­skane na inne spo­soby. Naj­oczy­wist­szym spo­so­bem byłoby potrak­to­wa­nie ich jako kapi­tału zakła­do­wego spółki pro­wa­dzą­cej tele­wi­zję. Kapi­tał zakła­dowy jest wła­śnie tym, co naj­le­piej odpo­wiada potrze­bom wielu przed­się­biorstw, w tym TV Trwam. Z jed­nej strony może on zostać zwró­cony, czę­ściowo lub w cało­ści, gdy taka moż­li­wość będzie (przez wypłatę dywi­dend, które z cza­sem mogą prze­kro­czyć war­tość kapi­tału; przez zmniej­sze­nie kapi­tału zakła­do­wego; lub, w skraj­nym przy­padku, na sku­tek likwi­da­cji spółki). Ale z dru­giej strony kapi­tał nie musi być zwró­cony w żad­nym kon­kret­nym ter­mi­nie. Cał­ko­wi­cie dopusz­czalne jest pla­no­wa­nie dzia­łań spółki (na przy­kład pla­no­wa­nie opłat za mul­ti­pleks) przy zało­że­niu, że kapi­tał nigdy nie zosta­nie zwró­cony,ani nawet żadne dywi­dendy nie będą wypłacane.

Dla­czego więc te 70 milio­nów zło­tych, któ­rymi fun­da­cja Lux Veri­ta­tis dys­po­nuje, nie zostało potrak­to­wane jako kapi­tał zakła­dowy spółki (odpo­wied­nią spółkę trzeba by utwo­rzyć,ale to nie jest żadna prze­szkoda)? Otóż spółki nie dys­po­nują takimi jak fun­da­cje zwol­nie­niami podat­ko­wymi. Gdyby TV Trwam była pro­wa­dzona przez spółkę, to od wszel­kich zysków tej tele­wi­zji (nawet tych prze­zna­czo­nych na zwró­ce­nie kapi­tału redemp­to­ry­stom czy na szczytne cele) trzeba by pła­cić poda­tek CIT. Sytu­acja byłaby inna niż w przy­padku potrak­to­wa­nia tych pie­nię­dzy jako daro­wi­zny: opo­dat­ko­wana zosta­łaby nie suma 70 milio­nów prze­zna­czona na TV Trwam, lecz zyski wypra­co­wane przez tele­wi­zję. Ale, tak czy tak, poda­tek CIT musiałby być zapłacony.

Aby pod­su­mo­wać: ojciec Rydzyk mógł uzy­skać pie­nią­dze od redemp­to­ry­stów jako daro­wi­znę i zapła­cić od tej daro­wi­zny poda­tek CIT. Mógł też uczy­nić z tych pie­nię­dzy kapi­tał zakła­dowy spółki, ale wów­czas musiałby pła­cić poda­tek CIT od zysków wypra­co­wa­nych przez spółkę (rów­nież w wypadku, gdyby te zyski słu­żyły tylko i wyłącz­nie odzy­ska­niu poczy­nio­nych inwe­sty­cji). Ojciec Rydzyk wybrał trze­cią drogę: potrak­to­wał te pie­nią­dze jako pożyczkę dla fun­da­cji, pod­le­ga­jącą zwro­towi w ści­śle okre­ślo­nym ter­mi­nie. I tym spo­so­bem przekombinował.

Czy mamy dobre prawo? Czy KRRiTV pod­jęła dobrą decyzję?

Wyżej opi­sany mecha­nizm, przy pomocy któ­rego fun­da­cja Lux Veri­ta­tis uzy­skuje korzy­ści podat­kowe w zamian za to, że jej bilans jest mało wia­ry­godny, nie­ko­niecz­nie ozna­cza, że decy­zja KRRiTV była dobra. Można mieć wąt­pli­wo­ści co do tego, czy rze­czy­wi­ście ci nadawcy, któ­rym dano dostęp do MUX-1, są bar­dziej wia­ry­godni, niż TV Trwam. Wąt­pli­wo­ści te wzma­gają się, jeśli weź­miemy pod uwagę, że ATM Roz­rywka, jedna ze sta­cji, które mają zna­leźć się na mul­ti­plek­sie, nie zaczęła nada­wać w ter­mi­nie, a KRRiTV roz­waża cof­nię­cie jej koncesji.

Można też mieć wąt­pli­wo­ści co do ustaw podat­ko­wych, które mają w tej spra­wie zasto­so­wa­nie i które fun­da­cja Lux Veri­ta­tis w dość nie­szczę­śliwy spo­sób chciała obejść. Czy jest rze­czą słuszną, że daro­wi­zna uzy­skana przez fun­da­cję może być trak­to­wana jako dochód i opo­dat­ko­wana? W swej pier­wot­nej wer­sji, ustawa o fun­da­cjach wpro­wa­dzona pod rzą­dami gene­rała Jaru­zel­skiego takiej moż­li­wo­ści nie prze­wi­dy­wała: fun­da­cje były cał­ko­wi­cie (pod­mio­towo) zwol­nione z podatku od spad­ków i daro­wizn. Dziś to zwol­nie­nie nadal jest zapi­sane w usta­wie, ale jest pozba­wione zna­cze­nia: fun­da­cje nie płacą podatku od spad­ków i daro­wizn, ale za to pod­le­gają podat­kowi CIT, który daro­wi­zny trak­tuje tak samo, jak zysk.

Co dla TV Trwam ozna­cza wyklu­cze­nie z multipleksu
Ludzie Radia Maryja roz­pusz­czali wie­ści, że z powodu nie­do­pusz­cze­nia TV Trwam do mul­ti­pleksu, oglą­da­nie tej tele­wi­zji prze­sta­nie być moż­liwe. Jest to kłam­stwo:odmowna decy­zja KRRiTV w żaden spo­sób nie zamknie
tych kana­łów roz­po­wszech­nia­nia TV Trwam, które już istnieją.

To kłam­stwo zawiera jed­nak nie­wiel­kie ziarno prawdy. Bogata oferta mul­ti­plek­sów cyfro­wych zapewne spo­wo­duje, że wielu ludzi prze­sta­nie odczu­wać potrzebę przy­łą­cza­nia się do tele­wi­zji kablo­wej czy insta­lo­wa­nia anten sate­li­tar­nych.Liczba osób, które będą mogły odbie­rać TV Trwam przez kabel lub sate­litę będzie więc maleć — choć będzie to zapewne pro­ces powolny. Tak więc utwo­rze­nie mul­ti­plek­sów, na któ­rych TV Trwam nie jest obecna, będzie dla tej tele­wi­zji ozna­czać nie sta­tus quo, lecz pogor­sze­nie jej pozy­cji. Sytu­acja ta zmieni się, jeśli TV Trwam dosta­nie kon­ce­sję na jed­nym z mul­ti­plek­sów, które będą two­rzone w przy­szło­ści. Mul­ti­plek­sów ma być w sumie osiem, a nawet na MUX-1, który obec­nie jest przed­mio­tem sporu, za kilka lat poja­wią się dodat­kowe miej­sca, zwol­nione przez TVP.


W opu­bli­ko­wany przez TV Trwam zapis video dys­ku­sji w Senac­kiej Komi­sji Kul­tury i Środ­ków Prze­kazu na temat odrzu­ce­nia kan­dy­da­tury TV Trwam.
Jest tam masa kwiat­ków, można np. *posłu­chać ojca Rydzyka wyja­śnia­ją­cego, że prze­wod­ni­czący Dwo­rak powi­nien popie­rać TV Trwam,gdyż jest dobrym kato­li­kiem, a tak w ogóle,to prawa TV Trwam mogą być utoż­sa­miane z pra­wami kato­lic­kiej więk­szo­ści Narodu* .


całość:
www.liiil.pl/(…)Marcin-Skubiszewski-Multipleks-bez-…


Mar­cin Skubiszewski



KRRiT: programy muzyczne na multipleksie chętniej oglądane niż TV Trwam
2012-02-27 20:57

Spośród programów, które uzyskały miejsce na multipleksie cyfrowym, w styczniu i lutym br. największą widownię miały programy muzyczne - Polo TV i Eska TV. Była ona ponaddwukrotnie większa niż oglądalność TV Trwam - wynika z analizy KRRiT.


Z udostępnionej w poniedziałek analizy, przygotowanej na podstawie danych firmy badawczej Nielsen Audience Measurement, wynika, że spośród programów dostępnych na pierwszym multipleksie najwięcej widzów gromadzi Polo TV-średnio 17 tys. (średnia oglądalność programu na minutę).Drugi jest program Eska TV - 13 tys. osób. Zdecydowanie mniej widzów przyciągnął program informacyjno-publicystyczny TTV - niespełna 6 tys.

W styczniu i lutym średnia oglądalność TV Trwam wyniosła ok. 5,7 tys. widzów na minutę, zaś Religia.tv - 4,5 tys.

Techniczną możliwość odbioru programu TV Trwam w styczniu miało ok. 29 proc. ludności Polski, zaś Religia.tv - ok. 52 proc. Program Polo TV mogła w tym czasie oglądać jedna czwarta ludności kraju (25proc.)
Eska TV - jedna trzecia (35 proc.), a TTV - jedna piąta (19 proc.).


W analizie porównano ponadto oglądalność TV Trwam z oglądalnością programów religijnych nadawanych przez Telewizję Polską (możliwość odbioru programu nadawcy publicznego ma 99 proc. Polaków). Największą widownią w TVP1 cieszy się program "Między Ziemią a Niebem", który gromadzi ponad milion widzów.

Ponadmilionową widownię gromadzi także transmisja modlitwy Anioł Pański papieża Benedykta XVI. Program religijny dla dzieci "Ziarno" gromadzi przed telewizorami ponad 360 tys. widzów.

Z kolei w TV Trwam najwięcej widzów ogląda wieczorny Apel Jasnogórski - ok. 39 tys. Program dla dzieci gromadzi przed telewizorami 8,6 tys. oglądających, zaś modlitwa Anioł Pański - 4,9 tys.

Analiza uwzględnia też strukturę widowni. Wynika z niej, że programami religijnymi zainteresowane są zwłaszcza osoby starsze, przy czym największy odsetek widzów powyżej 60. roku życia przyciąga program TV Trwam - stanowili oni blisko 83 proc. oglądających. W przypadku Religia.tv - ok. 36 proc.